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长风终有破浪时——派驻律师的感悟

供稿 | 周婉2023-03-31511

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2021年3月,我初入职场。有一个场景留在了脑海——乘车奔赴南京市江北新区,在进入过江隧道前,看见了滚滚不歇的长江之水,一如我那时雀跃的内心⋯⋯

 

此生归路愈茫然,无数青山水拍天


我来到江苏博事达律师事务所,怀揣着希望与斗志,成为一名实习律师并被派驻到江北新区综合治理局工作,具体承担规范性文件审查、行政复议接待、机关来文处理以及依法治区办日常工作等事务,头绪繁杂,仅是交接工作就用了两周的时间,初入职场的我有些手忙脚乱。


首先,最切身的感受就是:之前,到学校及迎接法考中所学到的那些法律知识,在处理实务问题上是远远不够的。作为律所的派驻工作人员,一项很重要工作就是参与审查规范性文件,审查时间往往很紧迫,而审查要求却非常严格,审查规范性文件制定程序、主体,要对比参照大量法条审查实质内容。审查文件的合法性,十分考验专业能力;审查文件的合理性,则同时需要具备一定的社会实务经验与眼界。


其次,经手行政复议案件既要关注实体权利义务,又要注意程序合法。一件行政复议案件,经过调查案情、召开听证会、协调申请人与被申请人,最终作出决定,但只要一个环节超过期限,之前的努力都会付诸东流,导致后续的诉讼败诉。接待行政复议申请人也锻炼了我的职业能力,尤其是面对极力主张自己权利的申请人的时候,需要斟酌每一句用语并控制好自己的情绪。虽然承担的是派驻律师工作,但在接待申请人时,申请人会将我的态度当作为复议机关的态度,一个不经意的眼神,可能就会造成了申请人的误解,后续的复议工作就会遇到极大的阻力。


日常的来文及事项处理则十分考验时间管理能力,对于来文内容需全方面参透、要同其他单位的承办人员对接具体事项、解答对接单位的疑问、催办即将到期的事项、汇总反馈意见形成单位意见⋯⋯为了完成好这些工作,我都要竭尽全力,江北新区作为江苏省首个国家级新区,工作要求尤其严格,标准格外细密,内部用印申请的文本都要反复修改才能提交,我需要加倍小心。


作为一名派驻律师,尤其是派驻在政府机关,不仅需要过硬的专业能力,还需要格外的细心、耐心,出具的每一份文件都代表着公权力的公信力和权威性,从文字的把握到标点符号的运用,都要反复的核查、校对,容错率几乎为零。


除了繁重的工作压力,单位与律所的氛围也截然不同,严明的上下级关系带来了沉重的心理负担,同样的工作,不同领导的要求与标准也有不同的尺度,一份文稿往往经历数次甚至数十次的修改才能定稿。接待参会的上级领导、受邀的社会专家选择,待人接物的态度和用语也都要仔细斟酌。此外,派驻律师长期在单位坐班,与律所的联系随之减少,在繁重的工作与焦虑的心理双重压力之下,我有时也会迷茫,宛如飘荡在海中的孤舟,宛如行走在沙漠里的骆驼,担心迷失前进的方向。

 

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春


身体负担和心理负担的双重重压之下,我也曾怀疑过自己,怀疑自己是否能够胜任律师的工作,怀疑自己的工作能力和学习能力。在心灰意冷之际,没想到主任又给了我一次机会,让我先回到律所,休整一番,又派驻到另一个单位工作,经受更多的工作岗位锻炼。


在律所的一个月内,我从最基础的复印文件、扫描文书、整理案卷之类的辅助工作做起,严谨地对待每一件琐务,从案卷中学习前辈律师的经验和实务知识,同时调理身体,收拾心态。工作以来,更切身地感受到律所的关怀,有不吝赐教的各位主任和指导老师,有亲和爽朗的同事,我慢慢地重拾自我和信心,准备再度出发。


今年的8月底,我被派驻到江苏省人大常委会,作为立法助理,参与协助有关立法工作的开展。地方性法规的出台,需要经过诸多环节——立项、公开征集意见、内容起草、向厅局征集意见、召开专家论证会、走访调研、两委主任办公会议、人大常委会审议通过。在这个工作过程中,落实落细到每一个条款,都需要反复协商、打磨、修改、审定,最终才会支撑整部法规的公布施行。立法工作虽然繁琐,但我切实感受到了法律(学)人的意义,当年罗翔老师在法考教材上留下了——“愿你成为法治之光”的题签,这句话究竟有着怎样的份量?曾经的我,对于法条的理解很多都是在纸上的,现如今,我亲身参与法规的起草与修改工作,深刻理解各类法规的立法目的、修订意义,对罗老师的话也有了深刻的体会。


在参与协助立法工作的同时,我加入了律所王志燕老师的鸿燕征途团队,深度参与了从团队名称确定,到宣传视频筹备制作,到团队发布第一篇文章亮相,其间也有困难,或是在午夜灯下笔耕不辍地修改脚本,或者是在清晨朝露中校稿排版,但当视频的第一句念白响起,当公众号文章的最后一张图片调整好尺寸,那一刹那,仿佛也有刀剑入鞘般的骄傲。感谢在此期间周主任对我的信任和鼓励,感谢王律师、任律师和鲍律师等师友的悉心地指导,让我重拾自信,坚定了一往无前的勇气。


“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,人生是一场漫长的航行,经过黑夜,朝阳将会升起,穿过风雨,彩虹就在前方。

 


作者简介:周   婉,江苏博事达律师事务所实习律师,毕业于黑龙江大学中俄学院。共青团员。“鸿燕征途”业务团队成员。


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