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解读《防范和处置非法集资条例》

所谓非法集资，即是指违反相关规定许可，以许诺还本付息或给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。实践中，由于中小企业的融资困境一直存在，民间私下的借贷融资活动往往层出不穷，由此也催生出了相关集资乱象。从最初的养老、保健骗局下病毒般的宣传营销，到近年来借助互联网大数据的东风，进一步呈现出高发之势。何谓合法融资？又何谓非法集资？2021年春节前夕《防范和处置非法集资条例》新规的出台，则显然为当下民营企业融资借贷，乃至金融产品的创新发展提供了较为清晰的规范思路与解决方式。

姚某与吴某某、宋某某保证合同纠纷案

2013年5月2日,宋某某向吴某某出具借条1份,载明:“今借到吴某某人民币 420000 元正 ,大写肆拾贰万元正。借款人宋某某 , 2013年5月2日。担保人姚某”。双方确认宋某某向吴某某支付了以下款项。第一部分 : 借款发生后 , 每月 2万元 ,支付了3个月 , 共计6万元。第二部分 : 宋某某的支付宝及银行转账 (2014年5月22日1万元、2万元 ; 2014年10月22日5000元 ; 2015年1月10日1万元 ; 2015 年1月22日5000 元 ; 2015年2月6日1万元 ; 2015 年2月12日 16900 元 ; 该部分合计76900元 ) 。第三部分 : 宋某某的妻子孙某某于 2014 年6月12日转账5万元给吴某某。第四部分:宋某某通过朱某某于2015年4 月7日转账 1. 5 万元给吴某某 , 通过周某某于 2015年6月1日、2015 年8 月1日分别转账 1万元、2万元。以上四部分合计 231900 元。

二0二一年二月工作动态

坚守与努力，关爱与力量——新春慰问帮扶家庭小记

对机动车事故损害再审提供法律援助

受援人毛某某（老年人），男，汉族，1948 年出生，农民，现住址：南京市溧水区洪蓝镇。2017 年 10 月 5 日 3 点 40 分在南京市溧水区栖凤路看守所路段，芮某驾驶牌号为“苏 A****5”小型轿车与毛某某驾驶三轮电动车（卖菜赶早集）发生事故，致毛受伤、车辆受损。经溧水交警大队认定，此次事故芮某负全部责任。肇事司机芮某无驾驶证，事故发生时开的是哥哥芮某翔的车。由于伤情严重，受害方毛某某与 肇事司机协商未果，只能就此次道路交通事故赔偿问题向溧水法院提起民事诉讼。

RCEP协定下，企业如何享受优惠税率

2020年11月15日，中国政府与东盟十国及中、日、韩、澳、新西兰共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership, 简称RCEP ），标志着全球最大的自由贸易区成功启航，是东亚区域经济一体化新的里程碑。RCEP的现有15个成员国，既有发达国家，又有发展中国家，还有老挝、缅甸等最不发达国家，是“包容性、开放性”较强的自由贸易协定。

二0二一年一月工作动态

《中华人民共和国行政处罚法》修订要点及新旧条文对照

2021年1月22日下午，第十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过行政处罚法修订草案，将于2021年7月15日起施行。现行行政处罚法自1996年由第八届全国人大第四次会议通过以来，于2009年和2017年先后两次作了个别条文修正，此次修订行政处罚法，对完善行政执法体制、严格规范公正文明执法具有重要意义。

商务部1号令制定中国企业海外发展新规则

近期，中国企业遭受美国制裁的新闻热度居高不下，引发了大众的广泛关注和讨论。华为、大疆创新、科大讯飞，一家又一家知名中国企业遭到美国限制， 2020年12月底又有60余家中国企业、学校和个人新被列入美国“实体清单”当中，基本被剥夺了在美贸易的机会；三大电信运营商被美证券交易所摘牌；对抖音、微信限制运营的禁令反复提出，中国企业在海外的发展之路困难重重。一些国家将经贸问题政治化，颁布各项法律与措施干扰两国之间甚至全球正常贸易往来的行为，使多边贸易体制受到了冲击，为本就在疫情下飘摇的世界经济增加了新的不稳定因素。在这样的背景下，为了防止外国法律与措施滥用，保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益，中国商务部于今年1月9日公布并实施了2021年第1号令《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》 （以下简称《办法》）。